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    陕西工商全力服务“一带一路”建设


    发布时间:2017-09-19 14:46:59    浏览次数:


      中国消费者报西安讯(郑爱民 记者徐文智)近年来,陕西省工商局积极服务“一带一路”建设,在规范市场秩序、激发双创活力、增强对外交流、加快建立合作共赢机制、促进经济社会稳中向好发展等方面做了大量高效的工作,收到了良好效果。

      推进工商登记注册便利化

      陕西省工商局有关负责人对记者介绍,该局不断完善工商注册制度政策,持续深化“先照后证”改革,全面推行“一照多址、一址多照”,实行集群注册、工位注册,全面下放企业登记名称权限,推行个体工商户登记“同城通办”,实行企业简易注销,并牵头负责陕西自贸试验区市场准入制度改革,实行“一厅办结”工作模式,建设行政事项审批备案联办平台,落实“多证合一、多项联办”,使市场主体准入门槛不断降低,使企业办事成本大幅降低,办事效率明显提升。

      据悉,全省工商和市场监管部门以群众办事所需所急为出发点,不断探索实践工商登记全程电子化,突出“早、快、简”,不断提升工商登记便利度。“早”,即让群众尽早享受改革红利,陕西省被国家工商总局确定为个体工商户登记制度改革和工商登记全程电子化试点地区,在全国率先发出了企业、个体工商户及农民专业合作社的微信版营业执照;“快”,即让群众办事更快捷,改革以来企业登记注册从过去30个工作日缩短到5个工作日,“微信办照”最快实现20分钟领取与纸质营业执照具有同等法律效力的电子营业执照;“简”,即让办事流程更简便,自今年8月起全省全面开展工商登记全程电子化,实现登记注册“零见面”“零纸张”“零跑路”。

      据统计,截至今年6月底,全省新增市场主体25.97万户,同比增长38.43%,其中新增企业和个体工商户吸纳就业61.13万人。全省市场主体总量达215.3万户,相较改革前的145.5万户,增幅达47.97%。

      承办丝博会推动商标品牌建设

      丝绸之路国际博览会(简称丝博会)、杨凌农业高新科技成果博览会(简称农高会)是在陕西省举办的重要国际化展会,对推动“一带一路”建设具有重要意义。两个展会启动之日,工商部门就参与其中,并发挥重要作用。

      无论举办交流大会还是论坛活动,陕西工商部门以推进商标、广告发展为前提,融合理论阐述、行业交流、项目合作等多元化形式,旨在加强丝绸之路经济带沿线国家和地区之间的紧密联系和协作,加快推进陕西国家广告产业园建设步伐,着力发挥陕西省在丝绸之路经济带中的辐射带动作用。第18届、19届丝博会上,陕西省工商部门先后承办“丝绸之路经济带广告业合作发展交流大会”“丝绸之路经济带品牌(商标)建设与经济发展合作交流大会”;第20届丝博会上,承办“一带一路”商标品牌建设交流合作论坛;第21届丝博会上,承办丝绸之路广告业创新发展高峰论坛。

      据介绍,展会期间,陕西省工商局积极促成丝路沿线国家有关部门、商会与国内相关组织签署战略合作协议,邀请丝绸之路沿线国家及省区有关部门领导、专家学者做主旨、专题演讲,企业代表交流发言,参观商标发展成果展区,观摩商标发布暨拍卖会,并组织民营企业进行招商项目考察对接,举办西安国际葡萄酒节,促进合作交流,取得较好成效。

      2016年,第23届农高会期间,陕西省工商部门从过去的参与到积极举办作为大会重要专题“一带一路”农产品商标品牌建设峰会,表彰“一带一路”农产品商标品牌建设中做出突出贡献的组织和个人,成立“一带一路”农产品品牌建设研究院,与吉尔吉斯共和国商标局签订合作备忘录,共同推动“一带一路”农产品商标品牌建设。

      探索服务“一带一路”建设的体制机制

      2014年11月19日,陕西工商局联合新疆、青海、甘肃、宁夏工商局在乌鲁木齐举行“服务丝绸之路经济带”课题研究座谈会。座谈会上,与会代表认为,市场主体准入、消费维权、商标保护、促进广告业发展等是工商部门的职责所在,工商部门要围绕丝绸之路经济带的战略部署,扩大交流合作,积极融入丝绸之路经济带建设战略,开展建设市场和消费良好的软环境课题研究,努力与丝绸之路周边国家建立双边合作框架协议,全力推动区域经济市场和消费合作向深层次发展。

      五省区与会代表就《丝绸之路经济带市场和消费软环境建设课题研究报告》达成共识,并签署了《西北五省区工商行政管理局服务丝绸之路经济带建设工作协作协议》。《协议》就五省区工商部门推动丝绸之路经济带合作、开展联合执法、深化消费维权等事宜达成了合作意向。会议决定,将立足工商职能,集合五省区之力打造丝绸之路经济带良好的市场和消费软环境。

      2014年,丝绸之路经济带合作交流大会在西安举行,倡议成立丝绸之路经济带沿线国家和地区广告合作发展联盟,发布了《丝路沿线国家和地区广告业合作发展西安宣言》,有效发挥了广告对塑造丝路沿线国家和地区商品品牌和提升商品品牌价值的作用。

      促进陕西自贸试验区开发建设

      陕西省工商局重视自贸试验区建设,提出要积极服务陕西自贸区建设,复制推广上海等自贸区改革经验,率先开展全程电子化,在自贸区推行“多证合一、多项联办”改革,开展“证照分离”改革试点。

      据了解,陕西省工商局代陕西省政府起草了《中国(陕西)自由贸易试验区市场准入“多证合一、多项联办”改革工作方案》,并以陕西省政府办公厅名义印发。在实施过程中,陕西省工商局组织召开了自贸区“多证合一、多项联办”联办平台建设有关事项讨论会,编制完成《联办平台介绍》《联办平台操作说明》《材料提交规范》《办事指南(企业版)》《办事指南(工作人员版)》,组织对省级相关部门和单位业务、技术负责人以及自贸试验区片区管委会相关业务负责人、工商部门业务负责人进行联办平台应用培训。

      同时,陕西省工商局还组织召开自贸区“多证合一、多项联办”行政事项联办平台运用协调会,开展自贸试验区准入制度创新。遵循“四个统一”:统一材料规范、统一审批流程、统一服务模式、统一数据应用。实行“一厅办结”工作模式,申请人办理企业登记注册审批备案,走进“一个大厅”,填写“一份表格”,递交“一套资料”,领取“一份执照”,办结相关登记备案事项,实现走出大厅就可开张营业。整合15项涉及企业登记备案行政审批事项,实现工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证、公安部门公章刻制审批、人民银行开户许可证“多证合一”。其中,人民银行开户许可证被纳入在全国自贸区尚属首例。

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